أروى بريس
تبحث بروكسل وواشنطن عن مرشحين يمكنهم التعامل مع إمدادات الطاقة في القارة وسط الأزمة في أوكرانيا
تتزايد المخاوف بشأن ما يمكن أن يحدث لإمدادات الطاقة الأوروبية إذا قامت روسيا بغزو أوكرانيا ثم قطعت الغاز الطبيعي رداً على العقوبات الأمريكية والأوروبية.
رد الغرب بشكل منسجم على دخول القوات الروسية إلى منطقة دونباس ، وهي خطوة اعتبرها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والمملكة المتحدة والعديد من الدول الأخرى بمثابة “عمل غير قانوني” . حتى الآن ، سوريا وروسيا فقط هما اللذان يعترفان باستقلال جمهوريتي دونيتسك ولوهانسك اللتين نصبتا نفسها بنفسهما. ومع ذلك ، من المحتمل أن الدول الأخرى التي تحافظ على علاقات جيدة مع موسكو ، مثل فنزويلا ونيكاراغوا – التي تعترف بالفعل بأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية – ستتبع نفس المسار الذي سلكته دمشق.
كانت واشنطن أول دولة ردت بفرض عقوبات على مرسوم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين . وقع الرئيس الأمريكي جو بايدن على أمر تنفيذي يحظر جميع التجارة مع الجمهوريات الموالية لروسيا. يتبع هذا الحصار الاقتصادي حزمة أخرى من العقوبات ضد مؤسستين ماليتين روسيتين ، البنك العسكري الروسي و VEB ، وهي مؤسسة وطنية روسية تعمل من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. يعد VEB مسؤولاً أيضًا عن إدارة الدين العام للدولة وصناديق المعاشات التقاعدية وتعزيز قطاع التكنولوجيا.
كما أعلن بايدن أن العقوبات ستُفرض أيضًا على أفراد عائلات النخبة الروسية ، الذين ، على حد قوله ، “يشاركون في الأرباح الفاسدة لسياسات الكرملين ويجب أن يشاركوا في الألم”. ألكسندر بورتنيكوف ، رئيس جهاز المخابرات الروسية (FSB) ، مدرج في هذه القائمة.
في أوروبا ، وافق الاتحاد الأوروبي السابع والعشرون بالإجماع على تبني عقوبات جديدة ضد روسيا. وفرض وزراء الخارجية قيودًا على 27 فردًا ، من بينهم وزير الدفاع سيرجي شويغو ، ورئيس أركان بوتين أنطون فاينو ، ورئيسة تحرير موقع Russian Today (RT) مارجريتا سيمونيان ، والمتحدثة باسم وزارة الخارجية ماريا زاخاروفا. كما تم الإعلان عن عقوبات ضد المؤسسات والبنوك و 352 نائبًا في مجلس الدوما الذين صوتوا للاعتراف بدونيتسك ولوهانسك .
وسيتم تجميد أرصدة هؤلاء السياسيين وحرمانهم من دخول الاتحاد الأوروبي. كما تم تعليق وصول روسيا إلى الأسواق الأوروبية . وكتب رئيس الدبلوماسية الأوروبية ، جوزيب بوريل ، في تغريدة حذفها لاحقًا: “لن يكون هناك المزيد من التسوق في ميلانو أو الحفلات في سان تروبيه أو الماس في أنتويرب. هذه هي الخطوة الأولى. نحن متحدون”.
برلين توقف عملية الموافقة على نورد ستريم 2
في هذا السياق ، تم أيضًا اتخاذ قرار رئيسي يؤثر على إمدادات الغاز الروسي في القارة. اختارت ألمانيا ، ردًا على قرار الكرملين ، تعليق عملية الموافقة على خط أنابيب نورد ستريم 2 . تم الانتهاء من العمل في المشروع العملاق الذي يبلغ طوله 1224 كيلومترًا ، والذي يعبر بحر البلطيق من روسيا إلى الساحل الألماني ، في سبتمبر الماضي ، مما يعني أن خط الأنابيب سيكون جاهزًا من الناحية النظرية للتشغيل. ومع ذلك ، كان نورد ستريم 2 في قلب الجدل منذ بدايته ، حتى أنه خلق توترات بين واشنطن وبرلين .
تعارض الولايات المتحدة ودول أوروبية أخرى مثل بولندا بشدة المشروع ، معتبرة أنه “سلاح سياسي” لموسكو. علاوة على ذلك ، إذا تم تنفيذ نورد ستريم 2 ، فلن يمر الغاز الروسي عبر الأراضي الأوكرانية ، وستفقد كييف ملايين اليوروهات في رسوم العبور. بالإضافة إلى خط الأنابيب الذي يعبر أوكرانيا ، يصل الغاز الروسي إلى القارة عبر يامال-أوروبا ، الذي يمر عبر بيلاروسيا وبولندا ، وعبر نورد ستريم 1 ، الذي تم بناؤه عام 2012 وسابق خط الأنابيب الحالي المثير للجدل.
من ناحية أخرى ، ليست هذه هي العقبة الأولى التي تضعها ألمانيا في طريق خط الأنابيب . في نوفمبر ، علقت الوكالة التي تنظم قطاع الطاقة في البلاد إجراءات التصديق لأن الشركة المسؤولة عن إدارة القسم الألماني من المشروع لم تمتثل للتشريعات الألمانية. منذ ذلك الحين ، ومع تصاعد التوترات حول أوكرانيا ، ظل نورد ستريم 2 في وضع غير مستخدم ، على الرغم من أنه لعب أيضًا دورًا رئيسيًا في الأزمة ، حيث يمثل خط الأنابيب البالغ 9.5 مليار دولار اعتماد أوروبا الكبير على الغاز الروسي.
تزود شركة غازبروم الروسية العملاقة أوروبا بأكثر من 40 في المائة من إجمالي الغاز الطبيعي. ألمانيا والنمسا وبلغاريا وإستونيا ولاتفيا وليتوانيا وسلوفاكيا وبلغاريا ليست سوى بعض البلدان الأكثر اعتمادًا على الغاز الروسي ، وفقًا لإحصائيات Statista و Eurostat. لهذا السبب ، سوف يفيد نورد ستريم 2 أوروبا بشكل كبير في خضم أزمة الطاقة الحالية ، حيث يمكن توفير ما يصل إلى 110 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا عبر خط الأنابيب .
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه على الرغم من أن المشروع مملوك لشركة غازبروم ، فإن نورد ستريم 2 هو خط أنابيب روسي – أوروبي. شاركت خمس شركات قارية في بنائه : OMV (النمسا) ، شل (المملكة المتحدة-هولندا) ، إنجي (فرنسا) ، يونيبر ووينترشال (ألمانيا). وقد فكرت المزيد من الشركات الأوروبية في المشاركة ، لكنها تخلت عن الفكرة خوفًا من العقوبات بسبب تهديدات الرئيس السابق دونالد ترامب.
وفقًا لما ذكره نيكولاس مارتن من DW ، أوقفت
18
شركة أوروبية على الأقل أنشطتها في المشروع ، بما في ذلك شركة تابعة لـ Wintershall ، والتي شاركت منذ البداية. تشير DW أيضًا إلى أن الشركات المعنية ستشهد فقط عائدًا على استثماراتها عندما يتدفق الغاز عبر خط الأنابيب ، وهو ما من غير المحتمل أن يحدث قريبًا.
النرويج وأذربيجان واليابان: بدائل محتملة للغاز الروسي
وسط مخاوف من أن روسيا ستعلق إمدادات الغاز إلى أوروبا ، تبحث بروكسل عن خيارات لاستبدال هذه السلعة التي لا غنى عنها . يقول وزير المالية الألماني كريستيان ليندنر: “لطالما كانت روسيا موردًا موثوقًا للغاز الطبيعي لألمانيا ، حتى في ذروة الحرب الباردة”. لكنه حذر من أن هذا قد يتغير “إذا قامت روسيا بغزو أوكرانيا ووافق الغرب على عقوبات صارمة ضد موسكو”. واعترف في مقابلة مع صحيفة “فاينانشيال تايمز” بأنه “خلال الحرب الباردة ، على الرغم من كل الأحداث والتوترات السياسية ، لم يتضرر التعاون في قطاع الطاقة. قد تكون الأمور مختلفة الآن”.
وضعت “خطط طوارئ لتوفير إمدادات غاز بديلة” في حال قررت روسيا إغلاق صنبور الغاز.
يجادل العديد من المحللين بأن هذا لن يحدث ، لأن الاقتصاد الروسي يعتمد على هذه الصادرات وتسعى موسكو إلى أن تظل مُصدرًا موثوقًا به . ومع ذلك ، يشير خبراء آخرون إلى أن تعليق الغاز أمر ممكن ، خاصة الآن بعد أن وقعت روسيا والصين عقدًا مدته 30 عامًا لتزويد الغاز إلى العملاق الآسيوي عبر Power of Siberia 2 ، وهو خط أنابيب يكمل الخط الحالي ، Power of Siberia 1 ، قيد التشغيل منذ نهاية عام 2019.
يعتقد المحللون في معهد دراسات الطاقة بجامعة أكسفورد أن روسيا ستعلق الإمدادات ردًا على العقوبات الغربية الصارمة. كما يفكرون في احتمال أن يتسبب الصراع الدائر في منطقة دونباس في إلحاق الضرر بأحد خطوط الأنابيب التي تمر عبر أوكرانيا.
لهذه الأسباب ، بدأت أوروبا في التطلع إلى الدول الأخرى المصدرة للغاز . ظهرت النرويج كبديل محتمل. أعلنت الدولة الاسكندنافية في يناير أنها تتوقع زيادة بنسبة 9٪ في إنتاج النفط والغاز بحلول عام 2024. علاوة على ذلك ، وفقًا للأرقام الصادرة عن مديرية البترول التي جمعتها EFE ، أنتجت النرويج العام الماضي 102 مليون متر مكعب من النفط و 113 مليار متر مكعب من النفط. الغاز ، والذي يعادل ما يقرب من 4 ملايين برميل من المكافئ النفطي يوميًا.
ومع ذلك ، فإن شركة Equinor النرويجية ، أكبر مورد للغاز في أوروبا بعد غازبروم ، هي بالفعل المصدر الرئيسي في العديد من الدول الأوروبية ، مثل فرنسا والمملكة المتحدة وبلجيكا وهولندا ، مما يجعل من الصعب عليها استبدال العملاق الروسي في دول أوروبا الشرقية الأخرى. وفي هذا الصدد ، أكد رئيس الوزراء النرويجي ، جوناس جار ستور ، لشبكة CNN أن بلاده “ترسل الغاز الطبيعي بأقصى طاقتها ولا يمكنها أن تحل محل الإمدادات الروسية” .
وتوافق الشركة المالية البريطانية باركليز على ذلك ، مشيرة إلى أنه “من غير الممكن التعويض على المدى القصير عن 150 إلى 190 مليار متر مكعب من الغاز ترسلها روسيا سنويًا إلى الاتحاد الأوروبي”.
ومع ذلك ، هناك المزيد من الاحتمالات ، مثل أذربيجان ، التي لديها احتياطيات كبيرة من الغاز. يمكن للدولة القوقازية أن ترسل الهيدروكربون إلى أوروبا عبر خطي أنابيب: عبر البحر الأدرياتيكي وخط عبر الأناضول ، الذي يعبر تركيا. لهذا السبب ، اتصل الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبيغ بالفعل بالرئيس الأذري إلهام علييف. حقل شاه دنيز في جنوب بحر قزوين هو أحد مصادر الطاقة التي يمكن أن تزود أوروبا. يصل الغاز الأذربيجاني بالفعل إلى تركيا وجورجيا ودول مجاورة أخرى.
بديل آخر هو اليابان. عرضت الحكومة اليابانية إرسال الغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا في مواجهة احتمال تعليق روسيا لإمدادات الغاز . وبحسب وزير التجارة الياباني كويتشي هاجيودا ، ستصل عدة شحنات من الغاز إلى أوروبا هذا الشهر ، رغم أنه لم يحدد عدد السفن أو الكمية التي ستستقبلها القارة. على الرغم من مبادرة طوكيو ، لا يزال المحللون يحذرون من أنها غير كافية.
قطر: امدادات الغاز الروسي “شبه مستحيل” لاستبدالها
كانت الدوحة ، التي قدمت نفسها كمورد موثوق للغاز إلى أوروبا ، متشككة للغاية بشأن البدائل الممكنة للغاز الروسي. وفي حديثه في قمة منتدى الدول المصدرة للغاز في الدوحة ، أقر وزير الطاقة القطري والمدير التنفيذي لقطر للبترول سعد الكعبي بأنه “لا يوجد بلد يمكنه استبدال” الحجم الذي عرضته روسيا ، حسبما أفادت رويترز. وأضاف في مؤتمر حيث احتلت القضية مركز الصدارة “ليست هناك قدرة على فعل ذلك من الغاز المسال.”
الطبيعي المسال في شركة إندبندنت كوموديتي إنتليجنس سيرفيسز ، على ذلك ، محذراً شبكة سي إن إن من أن “إنتاج الغاز الطبيعي المسال العالمي قد استنفد فعلياً” .
وأشار الكعبي إلى أن “معظم الغاز الطبيعي المسال يرتبط بعقود طويلة الأجل ووجهات واضحة للغاية ، وبالتالي فإن استبدال هذا الحجم من الحجم بهذه السرعة يكاد يكون مستحيلاً”. العديد من الدول ، بما في ذلك قطر ، لديها بالفعل اتفاقيات تجارية مع دول أخرى تلزمها بإنتاج الغاز بأقصى طاقتها ، لذلك لا يمكنها الالتزام بفعل الشيء نفسه مع الآخرين .
مع تصاعد الصراع في أوكرانيا ، ترتفع أسعار الطاقة ومعها الضغط على أوروبا ، التي تحتاج بشكل عاجل إلى بديل لروسيا. أصر بوتين على أن تنفيذ نورد ستريم 2 من شأنه أن يحل أزمة الطاقة في أوروبا ، ولكن بالنظر إلى الأحداث الأخيرة في دونباس ، فإن هذا ليس خيارًا لبروكسل.
